光大证券-环保行业十九大报告解读:用绿色定义发展,是生态理念的核心

页数: 7页
行业: 环保工程
作者: 陈俊鹏
发布机构: 光大证券
发布日期: 2017-10-18
2017 年 10 月 18 日 环保 环保行业十九大报告解读:用绿色定义发展,是生态理念的核心 行业简报 ◆生态文明是中国发展的新阶段:环境问题应以系统的思维去思考,以发 展的眼光去解决。经济社会发展到当前阶段,所遇到的环保问题是系统性 的,既涉及经济和社会的协调发展,也涉及城乡协同平衡,还涉及产业布 局及空间优化整合。“十八大”以来,“生态文明建设”达到前所未有的高 度,进入“五位一体”的总体布局,“两山论”也得到社会的共识。“十九大” 报告更是强调,坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发 展的千年大计。当前,人们对生态环境、美丽中国等非物质需求提升到更 高水平,只有尊重自然的演变过程,改变粗犷的发展方式,控制、治理和 管理并重,将环保与发展统一,才能更好解决人民日益增长的美好生活需 要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 ◆加快生态文明体制改革,实现环保对经济发展、产业升级的促进。“十八 大”以来,环保制度改革不断深入,“三个十条”、“新环保法”等顶层设 计不断完善,环评脱钩、监测垂管、排污许可、环保税等具体措施不断落地, 而环保督察又一次将环保提升至政治高度。“党政同责,一岗双责”的问责 机制将极大促进环保政策及措施的有效落实。环保作为供给侧改革的重要抓 手,把经济活动过程和结果的生态化作为绿色发展的主要内容和途径,构建 绿色技术与金融创新体系,可实现环保对经济发展、生产及消费产业升级的 促进。 ◆推进生态系统保护和修复重大工程,看好环保生态 PPP 及工业环保领域。 “十九大”报告强调统筹山水林田湖草系统治理、积极推进国家公园体制试 点,对重点问题如大气污染治理、流域环境和近岸海域综合治理、土壤污染 管控和修复、农业面源污染防治、农村人居环境整治、固体废弃物和垃圾处 置等进一步强化,排放标准也有望进一步提高,对排污者责任追究更为严格。 ◆投资建议:环保行业两条投资主线延续到 18 年:1. 白洋淀流域规划及 其周边生态治理:上游河流治理有望先于城市建设开展,白洋淀治理、城 市配套,预计总计规模约 1150 亿(300 万人口) , (1)白洋淀上游 8 条规 划河流治理空间约 800 亿; (2)白洋淀治理约 250 亿;(3)供水、污水、 再生水、配套管网空间约 100 亿。2. 环保督察-工业环保:2018 年 1 月 1 日落地的环保税将成为标志性事件,危废领域弹性最大: (1)收费标准高, 1000 元/吨标准; (2)行业大量危废尚未纳入统计口径、危废实际处理率 仅为 39%,危废利用资质的利用率仅为 29%。此外,工业环保看好钢铁环 保提标,工业水治理的第三方治理。 买入(维持) 分析师 陈俊鹏 (执业证书编号:S0930511120004) 021-22169041 chenjunpeng@ebscn.com 联系人 殷中枢 021-22169040 yinzs@ebscn.com 行业与上证指数对比图 20% 13% 5% -3% -10% 09-16 12-16 环保 04-17 07-17 沪深300 相关研报 看好生态文明建设下的投资机会 ·····································2017-10-08 工业环保:从“剩宴”到“盛宴” ·····································2017-09-15 ◆关注标的:1、龙头股的估值较低:东江环保、启迪桑德、碧水源、东方 园林、清新环境、龙净环保、聚光科技、北控水务(港) 2、高成长标的:博世科、岳阳林纸、天翔环境。 3、市场热点主题: (1)白洋淀流域新区: 碧水源、东方园林、北控水务、 岳阳林纸、启迪桑德。 (2)工业环保:环能科技、博天环境、上海洗霸、久吾高科、巴安水务。 ◆风险分析:环保执法力度、排放标准提标进度、PPP 项目推进速度低于 预期。 敬请参阅最后一页特别声明 -1- 证券研究报告 2017-10-18 环保 1、“十八大”与“十九大”报告中涉及环保的内 容解析对比 表 1:报告正文涉及环保内容整理 报告正文涉及环保内容 1 2 3 4 十九大 十八大 强调绿色与发展的平衡 人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的 矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提 出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境 等方面的要求日益增长。 我们要在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充 分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政 治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人的 全面发展、社会全面进步。 坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发 展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开 放、共享的发展理念。 加快生态文明建设 新世纪新阶段,党中央抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社 会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为 本、全面协调可持续发展,提出构建社会主义和谐社会、加快生 态文明建设,形成中国特色社会主义事业总体布局,着力保障和 改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执 政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了 中国特色社会主义。 坚持人与自然和谐共生 社会主义生态文明 建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和 践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环 境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田 湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发 展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的 文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全作出贡献。 中国特色社会主义道路,就是在中国共产党领导下,立足基本国 情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解 放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政 治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明, 促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主 文明和谐的社会主义现代化国家。 生态文明建设成效显著 加快建立生态文明制度 大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉 性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。生 态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公 园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进,能源资源消耗 强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖 率持续提高。生态环境治理明显加强,环境状况得到改善。引 导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与 者、贡献者、引领者。 全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深 化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制 机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使 各方面制度更加成熟更加定型。加快建立生态文明制度,健全国 土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人 与自然和谐发展现代化建设新格局。 生态环境根本好转,美丽中国目标基本实现 资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展 第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社 会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。到那 时,我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前 列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治国家、 法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善,国家治 理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高 度,国家文化软实力显著增强,中华文化影响更加广泛深入; 人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高,城乡区域发 展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基 本实现,全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局 基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转,美 丽中国目标基本实现。 综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机 遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面 把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确 保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据我国经济 社会发展实际,要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目 标的基础上努力实现新的要求。——资源节约型、环境友好型社 会建设取得重大进展。 敬请参阅最后一页特别声明 万得资讯 -2- 证券研究报告 2017-10-18 环保 工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战 5 发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益 还不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境 保护任重道远。 坚持推动构建人类命运共同体 6 中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通,实现中国梦离不 开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个 大局,始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略, 坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观, 谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并 蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做 世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 资料来源:“十八大”及“十九大”报告 表 2:报告专项章节对环保内容叙述 报告专项章节对环保内容叙述 十九大 十八大 大标 题 加快生态文明体制改革,建设美丽中国 大力推进生态文明建设 主题 内容 人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自 然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止 在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终 会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。 我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化, 既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增 长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满 足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约 优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资 源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生 活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。 建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对 资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树 立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建 设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设 各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。 坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、 自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活 方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活 环境,为全球生态安全作出贡献。 推进绿色发展 优化国土空间开发格局 加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建 立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向 的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保 产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产 和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。 推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动, 降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。 倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费 和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿 色学校、绿色社区和绿色出行等行动。 要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控 制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜 居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留 下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。加快 实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构 建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。提高海 洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。 着力解决突出环境问题 全面促进资源节约 坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行 动,打赢蓝天保卫战。加快水污染防治,实施流域环 境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复, 加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。 加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准,强 化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、 严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社 会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全 球环境治理,落实减排承诺。 要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节 约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益。 推动能源生产和消费革命,支持节能低碳产业和新能源、可再生能 源发展,确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理,建 设节水型社会。严守耕地保护红线,严格土地用途管制。加强矿产 资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济,促进生产、流通、消 费过程的减量化、再利用、资源化。 1 2 敬请参阅最后一页特别声明 -3- 证券研究报告 2017-10-18 3 4 环保 加大生态系统保护力度 加大自然生态系统和环境保护力度 实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安 全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络, 提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永 久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。开 展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综 合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。 完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护 耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖 泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。 要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、 石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设,加强防灾减灾体系建 设。坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题 为重点,强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责 任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球 气候变化。 改革生态环境监管体制 加强生态文明制度建设 加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国 有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态 环境管理制度,统一行使全民所有自然资源资产所有 者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护 修复职责,统一行使监管城乡各类污染排放和行政执 法职责。构建国土空间开发保护制度,完善主体功能 区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体 系。坚决制止和惩处破坏生态环境行为。 要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系, 建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国 土空间开发保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制 度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革,建立反映市 场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用 制度和生态补偿制度。加强环境监管,健全生态环境保护责任追究 制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育,增强全民节约 意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护 生态环境的良好风气。 生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立 社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现 总结 代化建设新格局,为保护生态环境作出我们这代人的 努力! 资料来源:“十八大”及“十九大”报告 敬请参阅最后一页特别声明 我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向 社会主义生态文明新时代。 -4- 证券研究报告 2017-10-18 环保 分析师声明 负责准备本报告以及撰写本报告的所有研究分析师或工作人员在此保证,本研究报告中关于任何发行商或证券所发 表的观点均如实反映分析人员的个人观点。负责准备本报告的分析师获取报酬的评判因素包括研究的质量和准确 性、客户的反馈、竞争性因素以及光大证券股份有限公司的整体收益。所有研究分析师或工作人员保证他们报酬的 任何一部分不曾与,不与,也将不会与本报告中具体的推荐意见或观点有直接或间接的联系。 分析师介绍 陈俊鹏,光大证券研究所投资产品研究部副总经理,环保行业首席分析师。长江商学院工商管理硕士,加州大学伯 克利分校 Haas 商学院交换学生,上海交通大学工学士。2011 年 8 月加入光大证券研究所,8 年证券行业从业经 验,8 年行业工作经验。2016 年获新财富公用事业第五名;金融界“慧眼”量化环保行业第一名;2015 年获东方 财富最佳选股公用事业行业第一名;2014 年获 STARMINE 亚太区公用事业行业第三名、亚太区材料行业第三名, “今日投资”最佳选股分析师公用事业第二名;2013 年获“金牛奖”环保行业第三名,“水晶球”公用事业第六 名,STARMINE 大陆和香港地区设备类最佳选股分析师第一名,“今日投资”最佳选股分析师公用事业第一名。 擅长产业链深度研究。 投资建议历史表现图 环保 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% Aug-17 Jul-17 Jun-17 May-17 Apr-17 沪深300 Sep-17 环保 Mar-17 Feb-17 Jan-17 Dec-16 Nov-16 Oct-16 Sep-16 -40% -50% 日期 评级 2017-08-25 2017-08-27 2017-08-27 2017-09-03 2017-09-10 2017-09-15 2017-09-17 2017-09-24 2017-10-08 2017-10-15 买入 买入 买入 买入 买入 买入 买入 买入 买入 买入 买入— 增持— 减持— 卖出— 中性— 资料来源:光大证券研究所 行业及公司评级体系 买入—未来 6-12 个月的投资收益率领先市场基准指数 15%以上; 增持—未来 6-12 个月的投资收益率领先市场基准指数 5%至 15%; 中性—未来 6-12 个月的投资收益率与市场基准指数的变动幅度相差-5%至 5%; 减持—未来 6-12 个月的投资收益率落后市场基准指数 5%至 15%; 卖出—未来 6-12 个月的投资收益率落后市场基准指数 15%以上; 无评级—因无法获取必要的资料,或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件,或者其他原因,致使无法给出 明确的投资评级。 市场基准指数为沪深 300 指数。 分析、估值方法的局限性说明 本报告所包含的分析基于各种假设,不同假设可能导致分析结果出现重大不同。本报告采用的各种估值方法及模型 均有其局限性,估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易。 敬请参阅最后一页特别声明 -5- 证券研究报告 2017-10-18 环保 特别声明 光大证券股份有限公司(以下简称“本公司”)创建于 1996 年,系由中国光大(集团)总公司投资控股的全国性综合类股份制证券 公司,是中国证监会批准的首批三家创新试点公司之一。公司经营业务许可证编号:z22831000。 公司经营范围:证券经纪;证券投资咨询;与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问;证券承销与保荐;证券自营;为期货公 司提供中间介绍业务;证券投资基金代销;融资融券业务;中国证监会批准的其他业务。此外,公司还通过全资或控股子公司开展资 产管理、直接投资、期货、基金管理以及香港证券业务。 本证券研究报告由光大证券股份有限公司研究所(以下简称“光大证券研究所”)编写,以合法获得的我们相信为可靠、准确、完 整的信息为基础,但不保证我们所获得的原始信息以及报告所载信息之准确性和完整性。光大证券研究所可能将不时补充、修订或更 新有关信息,但不保证及时发布该等更新。 本报告根据中华人民共和国法律在中华人民共和国境内分发,仅供本公司的客户使用。 本报告中的资料、意见、预测均反映报告初次发布时光大证券研究所的判断,可能需随时进行调整。报告中的信息或所表达的意 见不构成任何投资、法律、会计或税务方面的最终操作建议,本公司不就任何人依据报告中的内容而最终操作建议作出任何形式的保 证和承诺。 在法律允许的情况下,本公司及其附属机构可能持有报告中提及的公司所发行证券的头寸并进行交易,也可能为这些公司提供或 正在争取提供投资银行、财务顾问或金融产品等相关服务。投资者应当充分考虑本公司及本公司附属机构就报告内容可能存在的利益 冲突,不应视本报告为作出投资决策的唯一参考因素。 在任何情况下,本报告中的信息或所表达的建议并不构成对任何投资人的投资建议,本公司及其附属机构(包括光大证券研究所) 不对投资者买卖有关公司股份而产生的盈亏承担责任。 本公司的销售人员、交易人员和其他专业人员可能会向客户提供与本报告中观点不同的口头或书面评论或交易策略。本公司的资 产管理部和投资业务部可能会作出与本报告的推荐不相一致的投资决策。本公司提醒投资者注意并理解投资证券及投资产品存在的风 险,在作出投资决策前,建议投资者务必向专业人士咨询并谨慎抉择。 本报告的版权仅归本公司所有,任何机构和个人未经书面许可不得以任何形式翻版、复制、刊登、发表、篡改或者引用。 敬请参阅最后一页特别声明 -6- 证券研究报告 2017-10-18 环保 光大证券股份有限公司研究所 销售交易总部 上海市新闸路 1508 号静安国际广场 3 楼 邮编 200040 总机:021-22169999 传真:021-22169114、22169134 销售交易总部 上海 北京 深圳 国际业务 姓名 陈蓉 濮维娜 胡超 周薇薇 李强 罗德锦 张弓 黄素青 王昕宇 邢可 陈晨 黄怡 周洁瑾 丁梅 徐又丰 王通 陈樑 吕凌 谭锦 曲奇瑶 王舒 安羚娴 郝辉 梁晨 关明雨 郭晓远 王曦 张彦斌 黎晓宇 李潇 张亦潇 王渊锋 张靖雯 牟俊宇 吴冕 陶奕 戚德文 金英光 傅裕 敬请参阅最后一页特别声明 办公电话 021-22169134 021-22169479 021-22167056 021-22169087 021-22169131 021-22169146 021-22169083 021-22169130 021-22167233 021-22167108 021-22169150 010-58452027 021-22169098 021-22169416 021-22169082 021-22169501 021-22169483 010-58452035 021-22169259 021-22167073 手机 15869111599 15821276905 13761102952 13671735383 18621590998 13661875949/13609618940 13918550549 13162521110 15216717824 15618296961 15000608292 13699271001 13651606678 13381965696 13917191862 15821042881 18621664486 15811398181 15601695005 18516529958 电子邮件 wangshu@ebscn.com anlx@ebscn.com huchao6@ebscn.com zhouww1@ebscn.com liqiang88@ebscn.com luodj@ebscn.com zhanggong@ebscn.com huangsuqing@ebscn.com wangxinyu@ebscn.com xingk@ebscn.com chenchen66@ebscn.com huangyi@ebscn.com zhoujj@ebscn.com dingmei@ebscn.com xuyf@ebscn.com wangtong@ebscn.com chenliang3@ebscn.com lvling@ebscn.com tanjin@ebscn.com quqy@ebscn.com 010-58452037 010-58452029 010-58452036 010-58452040 18516227399 15120072716 18610717900 18614260865 guanmy@ebscn.com guoxiaoyuan@ebscn.com wangxi@ebscn.com zhangyanbin@ebscn.com 0755-83553559 0755-83559378 0755-23996409 0755-83551458 0755-83553249 0755-83552459 13823771340 13631517757 13725559855 18576778603 18589058561 13827421872 18682306302 18018609199 18101889111 13311088991 13564655558 lixy1@ebscn.com lixiao1@ebscn.com zhangyx@ebscn.com wangyuanfeng@ebscn.com zhangjingwen@ebscn.com moujy@ebscn.com wumian@ebscn.com taoyi@ebscn.com qidw@ebscn.com jinyg@ebscn.com fuyu@ebscn.com 021-22169091 021-22167111 021-22169085 021-22169092 -7- 证券研究报告
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